Alueellisten erojen ratkaiseminen

On olemassa usein toistettu analogia, joka vertaa tiettyjen Intian osavaltioiden kokoa Euroopan kansojen kokoon. Se ei ole vain Intian koko, joka erottuu joukosta; Tämän laajan maiseman heterogeenisuus on huomionarvoista. Intia on kulkenut jännittävän liikeradan, etenkin uudistuksen jälkeisenä aikana. Yksi talouden monista tunnusomaisista piirteistä on huomattava vaihtelu kasvun kehityksessä niin Intian osavaltioiden välillä kuin sisälläkin.

Intian osavaltioiden talouskasvu alkoi erota enemmän vuodesta 1990 lähtien. Ajan myötä osavaltiot, joiden tulot asukasta kohden ovat korkeammat niemimaalla, ovat päihittäneet huomattavasti alhaisemman tulotason osavaltiot, kuten Bihar ja Uttar Pradesh. Viimeisen vuosikymmenen aikana BKT:n kasvuvauhti eteläisissä osavaltioissa vaihteli 5-6 prosentin välillä, kun taas useimmat pohjoiset osavaltiot pysyivät 2-3 prosentissa.

Nämä alueelliset vaihtelut johtuvat taustalla olevien historiallisten tekijöiden, erilaisista väestöryhmistä, maantieteellisistä olosuhteista ja poliittisista päätöksistä. Intian talous on nykyään suloisessa paikassa. Olemme talousbuumin ruorissa samalla kun muu maailmantalous supistuu. Suunnitellessa Intian tietä selviytyä voittajana tästä kaksijakoisuudesta, alueellisen heterogeenisyyden hyödyntäminen eduksemme on välttämätöntä. On tärkeitä kysymyksiä, jotka on esitettävä. Mitä ovat nämä lähentymis- ja eriytymismallit eri puolilla maata? Kuinka Intia voi voittaa vaurauden tasaisen jakamisen haasteen? Mikä on tekniikan ja hallinnon rooli alueellisten erojen vähentämisessä?

Viime vuosikymmenen tietojen analyysi paljastaa, että erot henkeä kohti lasketuissa tuloissa ovat kasvaneet. Esimerkiksi suurimpien eteläisten osavaltioiden joukossa Karnataka rekisteröi huomattavan 7,07 prosentin kasvuvauhdin vuosina 2010–2020 ja jatkaa nopeaa kasvuaan. Eteläisten osavaltioiden keskimääräinen kasvuvauhti laskee noin 6,31 %. Samanlainen analyysi suurista pohjoisista osavaltioista osoittaa laajoja eroja. Haryanaa lukuun ottamatta BKT:n kasvuvauhdilla parhaiten suoriutunut osavaltio on Punjab 4,15 prosentilla ja suurten pohjoisten osavaltioiden keskimääräinen kasvuvauhti viimeisen vuosikymmenen aikana on noin 4,5 prosenttia. RBI:n tietojen mukaan BKT asukasta kohden mitattuna Goa on 9,6 kertaa vauraampi kuin Bihar. Samaan tapaan Maharashtran valtion nettotuote asukasta kohden on vuosina 2021–2022 1 38 490 rupiaa ja Uttar Pradeshin 43 420 rupiaa.

Nämä erot korostuvat entisestään piiritasolla. Tietyn osavaltion piirit vaihtelevat suhteessa osavaltion BKT:hen. Esimerkkinä voidaan mainita, että Maharashtran neljä piiriä – Mumbai, Thane, Pune ja Nashik – kattavat yhdessä yli 50 % osavaltion bruttokansantuotteesta. Erityisesti Mumbai yksin (mukaan lukien esikaupunki) muodostaa suoraan noin 20 prosenttia tästä kokonaismäärästä. Sitä vastoin Uttar Pradeshissa Gautam Buddha Nagarilla on suurin osuus, joka edustaa 8,91 prosenttia osavaltion bruttokansantuotteesta, kun taas loput 65 piiriä yhdessä maksavat alle 4 prosenttia.

Nämä piiritason erot ulottuvat useisiin parametreihin. Esimerkiksi vauraimman piirin keskipalkka on 18 kertaa suurempi kuin vähiten vauraalla alueella. Viennin kilpailukyvyn linssin läpi tarkasteltuna 680 vientipiirin joukossa sadan suurimman piirin osuus Intian kokonaisviennistä on noin 87 %. On huomattava, että näissä sadassa piirissä vientikeskukset ovat keskittyneet parhaiten suoriutuviin osavaltioihin. Lisäksi valtioiden sisäinen heterogeenisuus heijastelee myös monia sosiaalisia ulottuvuuksia. Jos tarkastellaan vesi- ja toimivia vesijohtoyhteyksiä piiritasolla, 680 kunnassa kaikilla kotitalouksilla 105 piirissä on toimiva vesijohtoliittymä. Toisaalta 339 piirissä alle 50 %:lla kotitalouksista on toimiva vesijohtovesihuolto.

Myös toimialatasolla alueelliset erot näkyvät jyrkästi. Teollisuusteollisuudessa eteläiset osavaltiot ovat edelleen 2 prosentin erolla pohjoisia parempia. Ero kasvaa entisestään, kun pääoma ja investoinnit kerääntyvät näille alueille, joilla on etulyöntiasema, jolloin talouteen jää useita synkkiä alueita. Työvoiman mobilisointimalleihin vaikuttavat myös erilaiset kasvuvauhdit, joissa muuttoliike työvoimaylijäämäisiltä alueilta korkeamman tuottavuuden alueille on nyt yleistä. Tällaiset erot näkyvät useissa indikaattoreissa, kuten edellä mainituissa, mukaan lukien teollisuuden kehitys, infrastruktuuri, työllisyysmahdollisuudet ja tulot henkeä kohti. Tämä heterogeenisuus on sekä haaste että mahdollisuus. Tiettyjen alueiden ainutlaatuisuutta voidaan hyödyntää muotoilemalla tehokkaita strategioita ja politiikkoja, jotka vastaavat eri alueiden ainutlaatuisiin tarpeisiin ja haasteisiin.

Intian edistyessä kilpailukykyisen federalismin aikakaudella osavaltioilla on keskeinen rooli kehityksen veturina ja niiden aktiivisen osallistumisen helpottamiseksi kansallisten politiikkojen tulisi ottaa huomioon alueelliset erot ja käsitellä kehitystä sen kaikissa ulottuvuuksissa koko maassa. Kehitys ei ole enää talouskasvua, ja Intia on ollut edelläkävijä kestävän kehityksen saavuttamisessa taloudellisesti, sosiaalisesti ja ympäristöllisesti. Hyvä uutinen on, että sosiaaliset indikaattorit, mukaan lukien terveys, sukupuolten tasa-arvo ja koulutus, lähentyvät nopeammin kuin taloudelliset näkökohdat, mutta sosiaalisten indikaattoreiden lähentymisen muuttamiseksi laajempaan talouskehitykseen ja päinvastoin on edelleen este.

Kaikki Intian talouden analyysit ovat epätäydellisiä koskemattakaan sen demografiseen osinkoon. Investoinnit laadukkaaseen koulutukseen ja ammattitaitoon voivat auttaa parantamaan tuottavuustuloksia ja luomaan ammattitaitoisen työvoiman. Intia on parhaimmillaan sitouttaa nuoret hyötymään mahdollisimman paljon demografisesta osuudesta ennen väestön ikääntymistä. Taloutemme on jälleen kriittisessä vaiheessa. Oikealla yhdistelmällä politiikkaa ja taloudellisia toimenpiteitä Intia voi voittaa alueelliset kehityserot, jotka asettavat haasteen taloudelle ja tasapuoliselle kehitykselle koko maassa.