Katastrofien hallintalaki uudelleen muotoiltu: Intian tulisi edistää alueellisia yhteisiä toimia ilmaston kestävyyden ja kestävyyden parantamiseksi
Ekonomisti ja professori Joseph Stiglitz tunnistaa ilmastonmuutoksen pakottavaksi eksistentiaaliseksi uhkaksi ihmiskunnalle epäoikeudenmukaisuuden ja demokratian ohella. Laajamittainen ihmisten muuttoliike on todennäköisesti ilmastonmuutoksen monikerroksisin, mutta vähiten keskusteltu vaikutus, joka syventää entisestään yhteiskunnissa vallitsevaa eriarvoisuutta.
Äärimmäiset sääilmiöt pakottavat ihmiset pakenemaan kodeistaan etsimään turvallisempia elinoloja. Ilmaston lämpenemisen aiheuttama merenpinnan nousu voi tulvii tai jopa upottaa rannikkoalueet kokonaan veden alle ja tehdä niistä asumiskelvottomia. Vastaavasti äärimmäinen lämpö voi pakottaa ihmiset muuttamaan kylmemmille maantieteellisille alueille. Sadon heikkeneminen johtaa todennäköisesti elintarviketurvaan. Kasvava kilpailu työpaikoista, rajalliset julkiset ja ympäristöresurssit kasvavalle väestölle, muuttuneet äänestystavat ja muuttuvat kulttuuriset demografiset tiedot voivat johtaa sosiaalisiin konflikteihin. Kriisiä pahentaisi entisestään se, että jopa vastaanottajamaat kohtaisivat vieläkin monimutkaisempia yhteiskunnallisia, taloudellisia, maatalouden, poliittisia ja kulttuurisia ongelmia.
Haavoittuvaiset ryhmät, jotka eivät pysty valmistautumaan ilmastohaasteisiin tai toipumaan niistä, joutuvat vieläkin tuntemattomimpiin ja epävakaampiin olosuhteisiin. Tämä siirtymä kalkkiuttaa olemassa olevia horisontaalisia ja vertikaalisia eriarvoisuuksia ja varmasti jopa pahentaisi niitä. Miljoonat voivat menettää pääsyn ruokaan, suojaan ja veteen. Terveydenhuollon ja koulutuksen standardit voivat heikentää köyhyyttä. Sosioekonomiset erot ja levottomuudet voivat heikentää luottamusta hallitukseen ja johtaa rikollisuuteen ja haavoittuvien ryhmien syrjintään. Ilmaston aiheuttama muuttoliike ja syvenevä eriarvoisuus voivat juurruttaa ja syventää köyhyyttä.
Ilmastonmuutoksen vaikutusten torjumiseksi hallitus voi aloittaa integroimalla mahdolliset ilmastonmuutoksen vaikutukset vuoden 2005 katastrofihallintalakiin ja muihin olemassa oleviin kansallisiin viitekehykseen ja SOP:iin. Tällä hetkellä laki keskittyy enemmän luonnonkatastrofeihin, kuten hirmumyrskyihin, tulviin, maanjäristyksiin jne. ja myös välittömään katastrofin jälkeiseen toipumiseen kuin ehkäisyyn, lieventämiseen ja sopeutumistoimiin. Tämä mahdollisuudet puuttua muuntyyppisiin katastrofeihin havaittiin myös Covid-19-pandemian käsittelyn aikana. Ilmastoperäiset luonnonkatastrofit ja niistä johtuvat muuttoliikkeet sekä teollisuuden ja talouden heikkeneminen eivät tule päättymään. Lisäksi tällaisten katastrofien vaikutukset ovat luonteeltaan peruuttamattomia ja käänteentekeviä verrattuna luonnonkatastrofeihin, kuten sykloniin ja tulviin, jotka häiritsevät normaalia elämää tietyksi ajaksi. Lakia on siksi laajennettava niin, että se ottaa huomioon ilmaston lämpenemisen, aavikoitumisen, rannikkoeroosion, elinympäristöjen häviämisen ja laajamittaisten ihmistilanteen kriittisten uhkien aiheuttaman merenpinnan nousun. Jokaisen ministeriön tulee myös laatia katastrofihallintalain mukaiset alakohtaiset suunnitelmat, joissa on kokonaisvaltainen strategia, jossa otetaan huomioon kaikki mahdolliset ilmastonmuutoksen vaikutukset kyseisellä toimialalla/osastolla/ministeriöllä.
Intia kärsii klassisesta tapauksesta, jossa vasen käsi ei tiedä mitä oikea tekee, kuten hallitus hyväksyi 51 875 miljoonan kemiallisen lannoitteen tuen NBS Rabi 2022 -tapahtumaan huolimatta todisteista, jotka yhdistävät kemialliset lannoitteet maaperän ja veden saastumiseen ja kasvihuonekaasuihin. päästöt. Intian on rakennettava vankka kiertotalous, joka palvelee kahta tarkoitusta: nykyisen taloudellisen tuotannon lisääminen ja samalla tulevaisuuden turvaaminen. Esimerkiksi urean tuotanto jätteistä on yksi tällainen strategia. Se parantaa yhdyskuntajätehuoltoa ja jätteistä urea on halvempaa valmistaa ja jäännöspolttoainetta (RDF) voidaan käyttää sähköenergian tuottamiseen. Saavuttaakseen nettonollatavoitteemme vuoteen 2070 mennessä Intian on rakennettava pitkän aikavälin koko hallinnon, yhteisöpohjaisia ja yhteisöjohtoisia strategioita.
Intian tulisi perustaa skenaariosuunnittelusolu PMO:hon, koska se oppii sellaisista maista kuin Iso-Britannia, Yhdysvallat ja Singapore. Pystymmekö käsittelemään laajamittaista muuttoliikettä 2-3 miljoonan ihmisen naapurimaista, jos ilmaston lämpeneminen jatkuu? Tällaisia skenaarioita olisi mietittävä, mallinnettava ja strategiat pidettävä valmiina. Huipputason sitoutumisen lisäksi osavaltiotason skenaariosuunnittelusolut voivat olla tarpeen Intian koon vuoksi. Tätä varten meidän on panostettava terävään, datapohjaiseen tutkimukseen ja mallinnukseen, jotta voimme ennustaa ilmastonmuutoksen eri mittasuhteisia sektorikohtaisia vaikutuksia eri yhteisöissä eri maantieteellisillä alueilla. Odishalla on oma osasto valvomaan tällaisia toimia ja edistämään virastojen ja osastojen välistä yhteistyötä. Muiden valtioiden ja unionin hallituksen tulisi omaksua tämä koko hallitusta koskeva lähestymistapa tehokkaan ilmastotoiminnan varmistamiseksi.
Intian on käytettävä G20-puheenjohtajuuttaan sekä merkittävää asemaansa SAARCissa edistääkseen yhteisiä alueellisia ponnisteluja ilmastonkestävyyden ja kestävyyden lisäämiseksi. Sen tulisi ennaltaehkäisevästi laatia politiikkaa, joka tarjoaa oikeudellisen suojan sosiaalista syrjäytymistä, hyväksikäyttöä, väkivaltaa ja syrjintää vastaan, jota ilmastomuuttajat saattavat joutua kohtaamaan. Samaan aikaan talouden, sosiaalipalvelujen, luonnonvarojen ja julkisen infrastruktuurin vahvistaminen auttaa suojelemaan vastaanottavia yhteisöjä, jos ne kohtaavat laajamittaisen muuttoliikkeen. Ei ole epäilystäkään siitä, etteikö vain Intian, vaan myös muiden maiden poliittinen vakaus tulevaisuudessa voi riippua siitä, miten hallitus onnistuu hallitsemaan ilmasto- ja muuttoliikkeet tehokkaasti.
(Kirjoittaja on jäsen Rajya Sabha. Näkemykset ovat henkilökohtaisia.)
