Mint selittäjä: Mikä estää valtioita alentamasta leimaveroa
Keskus haluaa valtioiden lieventävän leimaveroa ja tarjoavan naisostajille erotusta ja alhaisempaa verokantaa. Valtiovarainministeri Nirmala Sitharaman ilmoitti unionin talousarviota 2024-25 esitellessään 23. heinäkuuta, että leimaverouudistukset otetaan oleelliseksi osaksi kaupunkikehityssuunnitelmia.
Valtio ei ole vielä julkistanut enempää tietoa siitä, miten se aikoo kannustaa valtioita leimaveron alentamiseen ja mille tasolle.
Tämä ei ole keskuksen ensimmäinen yritys houkutella valtioita leimaveron alentamiseen. Kun United Progressive Alliance käynnisti Jawaharlal Nehru National Urban Renewal Mission (JNNURM) joulukuussa 2005, se halusi osavaltioiden leikkaavan leimaveroa 5 prosenttiin. Useimmat osavaltiot ovat alentaneet leimaveroja sen jälkeen, ja monet ovat laskeneet sen 5 prosenttiin joidenkin tai kaikkien kiinteistönostajien osalta. Muutamat osavaltiot kantavat edelleen 7–8 % tai korkeampaa leimaveroa.
JNNURM:n oli tarkoitus rohkaista uudistuksia ja modernisoida 63 yksilöityä kaupunkia. National Democratic Alliance korvasi operaation Atal Mission for Rejuvenation and Urban Transformation (AMRUT) -operaatiolla tullessaan valtaan toukokuussa 2014.
selittää leimaverotulojen merkityksen valtioille.
Miksi valtiot ovat haluttomia leimaveron leikkaamiseen?
Osavaltioilla on vähemmän mahdollisuuksia kerätä verotuloja itsenäisesti tavara- ja palveluveron (GST) käyttöönoton jälkeen heinäkuussa 2017. Monet osavaltiotason maksut sisällytettiin osavaltion GST:hen. Vaikka osavaltiot saavat pitää osavaltion GST:n rajojensa sisällä kulutetuista tavaroista ja palveluista, ne eivät voi vapaasti tinkiä hinnoista. Osavaltion GST on osavaltioiden suurin verotulojen lähde – yli 40 % koko Intian tasolla. Osavaltioille muita merkittäviä verotulojen lähteitä ovat öljytuotteiden arvonlisävero (alv) ja alkoholin valmistevero. Valtioilla on vapaus asettaa molempien hinnat uudelleen.
Leimavero on toinen tärkeä verotulojen lähde varsinkin suuremmissa valtioissa. Kuten ALV ja valmistevero, leimavero vaihtelee osavaltioittain. Kerala on yksi osavaltioista, jotka kantavat korkean 8 prosentin leimaveron. Korko on 7,5 % Madhya Pradeshissa, 7 % kaupungeissa Haryana, Uttar Pradesh ja Tamil Nadu ja 4,9 % Gujaratissa.
Näiden verojen lisäksi osavaltiot ovat oikeutettuja osuuteen keskusveroista (henkilön tulovero, yhtiövero, keskusvero). Tämä osuus määräytyy kuitenkin rahoituskomission suositusten mukaan, ja monet osavaltiot ovat tyytymättömiä nykyiseen hajauttamiskaavaan.
Kuinka suuri on leimaveron osuus valtioiden omista verotuloista?
Reserve Bank of India (RBI) -julkaisu States Finances: A Study of Budgets arvioi leimaveron ja rekisteröintimaksun osuuden kaikkien osavaltioiden ja unionin alueiden yhteenlasketuista omista verotuloista 11,7 % vuosina 2023–2024. Kiinteistön rekisteröintiin liittyy kaksi maksua: leimavero ja rekisteröintimaksu. Useimmat osavaltiot veloittavat rekisteröintimaksuna 1 % tapahtuman arvosta.
Haryanan omista verotuloista peräti 16,6 % tuli leimaveroista ja rekisteröintimaksuista; Maharashtran osalta se oli 15,1 % ja Karnatakan ja Telanganan osalta yli 14 %. Leimaveron ja rekisteröintimaksun osuuden Uttar Pradeshin omista verotuloista arvioitiin 13,2 %. Kaikki nämä osavaltiot ovat kokeneet rakennusbuumin.
Mitä keskus haluaa valtioilta?
Vuoden 2024 talousarviossa on ehdotettu korkean leimaveron valtioiden hillitsevän verokantaa. Se ei ole vielä ehdottanut toivottavaa korkoa. Se saattaa haluta, että kaikki osavaltiot alentavat korkoa 5 prosenttiin ja sitten 3 prosenttiin vaiheittain. Budjetissa todettiin, että leimaverouudistuksista tulee olennainen osa kaupunkikehityssuunnitelmia. Tämä voi tarkoittaa, että tietyt kaupunkikehitysohjelmien, kuten AMRUT:n, keskitetyn tuen osat voivat liittyä valtioiden leimaveron alentamiseen.
Budjetissa on myös ehdotettu alhaisempia hintoja naisten nimissä rekisteröidyille kiinteistöille. Monet osavaltiot/UT:t, kuten Delhi, Haryana, Uttar Pradesh ja Maharashtra, sallivat tällä hetkellä tällaiset alennukset. Delhi otti käyttöön alhaisemman verokannan kiinteistön rekisteröinnille naisen nimiin vuonna 2003, ja siitä tuli yksi ensimmäisistä osavaltioista, jotka tarjosivat 2 prosenttiyksikön alennusta. Se tehtiin naisten voimaannuttamiseksi ja heistä taloudellisesti ja taloudellisesti riippumattomiksi. Naisten nimiin rekisteröityjen kiinteistöjen määrä onkin kasvanut jyrkästi.
Miten alempi leimavero auttaa?
Kiinteistömarkkinoiden siivoamiseksi tarvitaan alempia veroja. Korkeat hinnat estävät kiinteistöjen rekisteröinnin niiden todelliseen kauppahintaan, joka isommissa kaupungeissa voi olla paljon korkeampi kuin ilmoitetut ympyrähinnat. Esimerkiksi ostettu kiinteistö ₹1 crore voidaan rekisteröidä ₹50 lakh alentaa verotuloja ja kokonaishankintakustannuksia. Korkea myyntivoittovero toimii myös pelotteena kiinteistöjen rekisteröinnille kaupan todelliseen arvoon.
Alemmat leimaverot kannustavat ihmisiä rekisteröimään kiinteistökauppoja. Kun Uddhav Thackerayn johtama Maharashtran hallitus tarjosi pandemian aikana leimaveron alennusta kiinteistömarkkinoiden elvyttämiseksi, se johti transaktioiden ja rekisteröintien jyrkkään kasvuun. Kiinteistöjen rekisteröintien lisääntyminen lisää osavaltioiden hallitusten tuloja ja yleensä kompensoi osan hintojen alentamisesta aiheutuvista tappioista. Koska Intian kaupungistuminen kiihtyy, kiinteistökaupat lisääntyvät.