IT-lakitarkistus ei saa rajoittua lainsäädännön selkeyttämiseen, se on mahdollisuus keskeisiin uudistuksiin – Mielipideuutiset
Hallituksen kerrotaan kutsuvan pian ehdotuksia yksityiseltä sektorilta ja veroasiantuntijoilta osana vuoden 1961 tuloverolain uudelleenkirjoittamista. Kokonaisarvioinnin, kuten 25. vuoden talousarviossa ilmoitettiin, odotetaan valmistuvan kuudessa kuukaudessa . Ei voi olla kahta näkemystä siitä, että laki on muuttunut monimutkaiseksi ja raskaaksi viimeisen kuuden vuosikymmenen aikana lähes 3 000 muutoksen ja satojen oikeuden päätösten seurauksena. Varmasti samankaltaisia yrityksiä yksinkertaistaa lakia on ollut aiemminkin, joista merkittävin on vuonna 2009 laadittu välittömien verojen laki. IT-lain uudelleenmuotoilun taustalla on ”tehdä siitä ytimekäs, selkeä, helposti luettava ja ymmärrettävä … vähentää riitoja ja oikeudenkäyntejä, antaa verovarmuutta ja alentaa riita-asioihin sotkeutunutta (vero)vaatimusta”. Harjoituksen on kuitenkin mentävä huomattavasti tätä toivottavaa, mutta rajallista tavoitetta pidemmälle, ja sitä tulisi käyttää tilaisuutena edetä välittömän veron lakien meneillään olevissa uudistuksissa.
Harjoituksen yleistavoitteena tulisi olla perusta keskipitkän aikavälin suunnitelmalle vero-BKT-suhteen nostamiseksi (keskus + osavaltiot) lähelle 25 prosenttia nykyisestä noin 18 prosentista. Vaikka suhdetta on nostettava, jotta saadaan aikaan yhteiskunnallisen kehityksen tarpeiden rahoittamiseen tarvittavat julkiset varat, haasteena on, kuinka tämä tavoite saavutetaan ilman liiallista höyhenen rypistämistä. Tärkeintä on laajentaa veropohjaa, pitää verokannat veronmaksajille kohtuuhintaisina ja tehdä verorakenteesta suotuisa lisäämään talouskasvua ja tulojen tuottavuutta. Itse asiassa valtiovarainministeri puhui budjettipuheessaan ”tulojen lisäämisestä” ehdotetun IT-lain tarkistuksen yhteydessä.
Narendra Modin hallituksen viime vuosikymmeninä ja useamminkin on nähty demonetisointia, jonka yhtenä tavoitteina oli käynnistää suora hyökkäys mustaa rahaa vastaan, ja useita noudattamista lisääviä toimenpiteitä, jotka muodostavat tehostetun ”veroponnistuksen”. Modi-järjestelmä on myös ottanut käyttöön yksinkertaistetut järjestelmät ilman poikkeuksia ja vähennyksiä. Se on myös nopeasti omaksunut suuntauksen, jossa kotitaloudet ovat siirtyneet säästämisestä taloudellisen vaurauden luomiseen (osakemarkkinoiden altistuminen) ja fyysiseen omaisuuteen, kuten kiinteistöihin. Myyntivoittoverosta saatavat tulot ovat jo yli 1 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000. Vaikka tämä kaikki on edesauttanut tulojen tuottavuuden parantamista, paljon on toivomisen varaa. Vero-BKT-suhde on noussut vain 1,3 prosenttiyksikköä 10 vuoden aikana 24. tilikauteen.
Lisäksi välittömien verojen osuuden unionin hallituksen kokonaisverotuloista on progressiivisen verotuksen vuoksi kasvatettava edelleen nykyisestä 53 prosentista (budjetoitu vuodelle 25) vähintään 65 prosenttiin. Politiikkojen on paitsi lisättävä kokonaistuotantoa, myös mahdollistettava tulojen hajauttaminen. Mitä tulee veronkierron vastaisiin toimiin, ei ole mitään järkeä asettaa suuria toiveita monenvälisesti koordinoituihin mekanismeihin, kuten G20-OECD:hen, koska ne voivat hajota epävarmassa ja yhä polarisoituneemmassa globaalissa talousympäristössä. Kotimaista veropolitiikkaa on rakennettava uudelleen siten, että vältetään nykyinen investointien implisiittinen verotus ja (tahattomat) velkaantumiskannustimet. Sen pitäisi myös estää yrityksiä ja yksityishenkilöitä siirtämästä voittoja ulkomaille. Intian talous kehittyy nopeasti, mikä käy ilmi siitä, että kotitaloudet sijoittavat mieluummin kuin säästävät. Globaalit sijoittajat suhtautuvat maahan nousevasti. Veropolitiikan pitäisi kulkea tämän kehityksen mukana.
