Intia ristikarvoissa

Yhdysvaltain nykyisen hallinnon mukainen politiikka on leimattu useilla ominaisuuksilla. Yksi on päätöksenteon mukauttaminen ja keskittäminen, mukaan lukien oikeudellisten rakenteiden ja yhteiskunnallisten normien laiminlyönti vallan käytön puolesta mahdollisimman paljon. Toinen ominaisuus on yritys palauttaa nämä normit takaisin vuosikymmenien ajan – mikä on sosiaalista eriarvoisuutta, joka oli hitaasti korjattu pitkän ajanjakson ajan. Kotimaisella rintamalla kansalaisoikeudet ja demokratia ovat uhkien alla, jotka olisivat tuntuneet käsittämättömältä Yhdysvalloissa vain muutama vuosi sitten, vaikka ne olivat panemassa pinnan alla. Kansainvälisellä rintamalla hallinto on pyrkinyt muuttamaan globaalia taloudellista ja poliittista järjestystä kokonaan edistämään koko Yhdysvaltojen etuja, mutta käytännössä vain uuden hallitsevan eliitin etuja. Näitä kiinnostuksen kohteita ovat egon tyydytys ja varallisuuden kertyminen.

Intia on ollut tämän muutoksen ristikarvoissa Yhdysvaltojen hallinnon asenteissa ja politiikoissa. Tariff -neuvottelut eivät ole menneet hyvin. Intia ei ole tässä suhteessa ainutlaatuinen, mutta se on ainoa kamppaillut suuri maa tai ryhmä – Euroopan unioni näyttää olevan ainakin pinnallisesti hienonnut joitain suurimmista kysymyksistä, kun taas Kiinassa on paljon enemmän neuvotteluvoimaa kuin mikään muu Yhdysvaltain kauppakumppani.

Yhdysvaltain maahanmuuttoliikkeet ja H-1B-viisumit

Nyt huomio on siirtynyt ihmisten liikkumiseen tavaroiden sijasta. Maahanmuuttovalvonta on tullut poikkeuksellisen halventavaa ja näennäisesti omituista. Aikaisempi tapaus, jossa laittomat intialaiset maahanmuuttajat kiinnitettiin ja lähetetty takaisin Intiaan, sai otsikoita. Ehkä vähemmän näkyvä on 73-vuotias isoäiti, joka on valittu ilmoittaessaan maahanmuuttoviranomaisille. Hallinnon retoriikka on ollut maahanmuuttajista rikollisina ja rasituksina Yhdysvaltain veronmaksajille, mutta tämän kaltaiset tapaukset yhdessä monien muiden kanssa viittaavat siihen, että täytäntöönpanonkuljettajat tarkoittavat enemmän paremmuuden vakuuttamista käyttämättä tarkistamattoman vallan avulla.

H-1B-viisumin tapaus on luonnollisesti kiinnittänyt paljon enemmän median huomiota kuin yksinäisen isoäidin. Jopa 70% näistä korkeasti koulutettujen työntekijöiden viisumeista menee Intian kansalaisille. Tämä symbioottinen yritysyhteys on ollut kolme vuosikymmentä tekemisessä, ja se muuttuu selvästi dramaattisesti. Vaikka Kiina oli tavaroiden suurin kohde, Intian rooli palvelujen viennissä Yhdysvaltoihin on ollut paljon merkittävämpi. Mutta kuten tavaroiden tapauksessa, Intiasta puuttuu neuvotteluvoima. Lyhyellä aikavälillä yhdysvaltalaiset yritykset, jotka luottavat Intian H-1B-viisumeihin, pärjäävät hyvin, koska monilla heistä on hallitsevia tehtäviä omalla teollisuudellaan. Esimerkiksi Amazon on intialaisten suurin tällaisten viisumien käyttäjä.

Intian globaalien kykyjen ekosysteemin rakentaminen

Kuten tariffisodan tapauksessa, Intian alkuperäinen vastaus on ollut korostaa ”itseluottamus”, mutta tämä on riski viedä Intia takaisin aikakauteen, jolloin se oli epäilyttävä muusta maailmasta, sulki itsensä ja maksoi raskaan hinnan talouskasvun suhteen. Onneksi hallitus oli jo edistänyt maan globaaleja kykykeskuksia (GCC) ja on siirtymässä vahvistamaan niitä. Epäilemättä yhdysvaltalaiset yritykset ovat innokkaita menemään tähän suuntaan.

Mutta yksi syy siihen, miksi Yhdysvallat on ollut innovaatiokeskus ja kasvanut nopeasti, on se, että se on absorboinut kykyjä ympäri maailmaa. Sen lisäksi, että monikansalliset yritykset rekrytoivat tai osoittavat työntekijöitä suoraan H-1B-ohjelman kautta, jatko-opiskelu on ollut osa samaa putkilinjaa. Yhdysvaltain yliopistot ovat myös tuoneet oppilaita, jotka päätyvät tiedekunnan tehtäviin, ei vain tieteisiin ja tekniikkaan, vaan myös tieteenalojen kirjoihin – parantaen Intian pehmeää voimaa. Hallinto oli jo tämän järjestelmän kohdalla, joka ei arvosta tiedettä tai edes totuutta laajemmin.

Viimeisintä H-1B-viisumin siirtoa ei pidä pitää tekosyynä palata ”itseluottamiseen”, vaan Intian herättämisenä pyrkimykseen työskentelemään vakavasti maailmanlaajuisen taitojen ja tiedon lisäämisen keskukseksi. Viimeisimmässä sarakkeessani, ennen tätä viimeisintä shokkia, kirjoitin: ”Kiinan esimerkin seuraaminen inhimillisen pääoman ja tietopääoman rakentamisen ulottuvuudessa on Intian paras puolustus…” Tällaisen strategian noudattaminen on nyt vielä tärkeämpää. Tätä varten Intian olisi oltava avoimempi globaaleille kykyille ja laitoksille, jotka kouluttavat ja kehittävät tällaista kykyä. Yllättäen Intia ei ole onnistunut tekemään niin, edes lääketieteellisen koulutuksen kaltaisilla aloilla, joilla alainvestointien aste on huolestuttava. Se ei ole myöskään luomaan avointa yhteiskuntaa, jossa kaikkia, myös vähemmistöjä, kohdellaan tasa -arvoisesti.

Aivan kuten yhdysvaltalaiset yritykset ovat menestyneet yhdistämällä lahjakkuuden ympäri maailmaa, ja hallitus oli tehnyt tämän mahdolliseksi luomalla olosuhteet kyseiselle ekosysteemille kehittyä, Intian on rakennettava oma globalisoitu ekosysteemi, jolla on paljon suurempi leveys ja syvyys kuin sen GCC: n tarjoaminen. Yhdysvaltojen nykyinen hallinto luo talouden, joka perustuu nativismiin, status quosiin ja kronismiin. 1800-luvulla Yhdysvallat ei ollut mikään globaali johtaja, joka on nyt huippuluokan tiedon kannalta. Sen edut olivat suuret sisämarkkinat ja runsaasti luonnonvaroja. Mutta se oli maailma, jossa inhimillinen pääoma ja tietopääoma olivat paljon vähemmän tärkeitä. Yhdysvaltojen nykyinen hallinto tarjoaa Intialle monia oppitunteja siitä, mitä tehdä ja mitä ei tehdä, jos siitä pyritään tulemaan ”edistyneeksi” maaksi.

Kirjailija on taloustieteen professori, Kalifornian yliopisto, Santa Cruz.