CAG -liput vähenevät osavaltioiden verovelvollisuudessa
Kuten 16th Finance Commission vahvistaa keskiviikkona julkisen rahoituksen arviointiaan, Intian päätilintarkastaja ja tilintarkastaja (CAG) ilmoittivat keskeiset huolenaiheet, mukaan lukien osavaltioiden omien verotulojen (SOTR) väheneminen, SOTR: n ja muiden kuin verotuottojen vaihtelevat tason ja verovelvollisuustuotot korostavat tarvetta tukevien tulojen keräysmekanismeihin.
CAG kiinnitti myös huomiota tarpeeseen säännöllisesti raportoida budjettilainoja, saavuttaen FRBM: n (vuoden 2003 verotuksellisen vastuu- ja budjetinhallintalaki) tavoitteet ja ottaen huomioon CAG: n raportissa lasketut tarkastusvelat.
CAG komissiolle esitetyssä esityksessä jakoi erilaisia tilintarkastustuloksia unionille ja valtioiden eri aloilla, finanssipolitiikan haasteet ja stressipisteet, mukaan lukien unionin ja valtioiden menojen ja velanvastaisten kuittien välinen kuilu, ylin tilintarkastaja totesi lausunnossa.
Nämä voivat olla ratkaiseva tietolähde komissiolle tutkiessaan unionin ja valtioiden verotuksen vakauttamisen laajuutta. Komissio antaa suosituksensa saataville 31. lokakuuta 2025 mennessä verovelvollisuuskaavassa ja apurahat valtioille viiden vuoden ajan 1. huhtikuuta 2026 alkaen.
Unioni, valtiot, paikalliset elimet ja julkisen sektorin yritykset (PSE) ovat CAG: n tarkastuksessa. Lisäksi CAG ylläpitää myös valtioiden tiliä.
CAG: n esitys kiinnitti huomiota käyttämättömiin tulolähteisiin. Erityisesti leimaveron, rekisteröintimaksujen ja valtion valmisteverojen kokoelmien kaltaisten alueiden on todettu olevan huomattavia potentiaalia parannetulle verotukselle. Tältä osin suosituksia ovat säännölliset päivitykset markkina-arvoohjeisiin, kiinteistötyyppien parannettu luokittelu ja nykyaikaisen tekniikan käyttöönotto-kuten anturipohjaiset järjestelmät ja QR-koodit-minimoidaan tulovuodot ja parantaa tiedon tarkkuutta.
Tavara- ja palveluvero (GST) -hallinnossa CAG on myös ehdottanut useita uudistuksia, joiden tavoitteena on laajentaa veropohjaa ja parantaa avoimuutta. Se ehdotti rekisteröimättömien tavaroiden ja palveluntarjoajien integrointia GST-kehykseen automatisoidun tiedonkeruun ja reaaliaikaisten tietojärjestelmien kautta sekä improvisoitujen veronmaksajien tarkistusprosessien kanssa. Näiden aloitteiden odotetaan paitsi virtaviivaistavan veronkeruuprosessia, myös valtion välisten verovirtojen tarkemman jakamisen varmistamiseksi.
CAG painotti voimakkaasti tarvetta standardisoida kirjanpitokäytäntöjä kaikilla hallituksen tasolla vertailukelpoisten verotietojen läpinäkyvän ja valmiiksi saatavuuden suhteen. Esityksessä vaadittiin, että osavaltioiden hallitukset ilman poikkeamia ilman poikkeamia ei ole yhdenmukaisen 6-tason luokittelujärjestelmän yhdenmukaistamista ja omaksumista.
Lisäksi korostettiin, että välittömästi paikallisten elinten yhdenmukaistaminen keski- ja valtion tileillä voidaan yrittää 100 parhaassa kaupungissa. Tällaiset vaiheet helpottaisivat finanssitietojen saumaista yhdistämistä ja vahvistaisivat julkisen varainhoidon avoimuutta, mikä antaa päätöksentekijöille valtuuksia selkeämpiä tietoa sekä tuloista että menoista.
Hyvänä käytännössä CAG ehdotti budjetin vakauttamisrahaston perustamista lainkäyttöalueilla ylijäämätuottoilla. Tämä rahasto, jonka tarkoituksena on pehmentää odottamattomia budjettivajeita tai syklisiä häiriöitä käyttämällä tietyistä tulovirroista, kuten mineraalivaroista saatuja tuloja, esitetään toistettavana mallina muille alueille, joilla on samanlaiset finanssiprofiilit. Tämän toimenpiteen hyväksyminen voisi parantaa merkittävästi taloudellista joustavuutta ja vaikuttaa vakaampaan verotuksellisempiin lainkäyttöalueisiin.
Kokouksen keskeinen osa on keskittynyt paikallisten elinten varainhoitoon. CAG: n jaettu näkemys suorituskykytarkastuksista lukuisissa kaupunkien paikallisissa elimissä ja Panchayati Raj -laitoksissa esittäen esimerkiksi toimintojen epätäydellistä hajauttamista, raskasta riippuvuutta keskus- ja valtion avustuksista ja alhaiset oman lähteen tulot.
Tältä osin suosituksiin sisältyivät integroidun varainhoitojärjestelmän (IFMS) paikallisen kehon käytön integroinnin maksu- / rahaston siirron suorittamiseen ULB: lle ja RLB: lle ja kirjanpitokäytäntöjen virtaviivaistamiseksi johdonmukaisten ja avoimien taloudellisten raporttien varmistamiseksi ruohonjuuritason tasolla. Erityisesti soveltuvan järjestelmän kehittämiseen ULBS/RLBS: n ja niiden tilien tapahtumien käsittelyä varten ehdotettiin, jota finanssikomissio voi kannustaa.
Lisäksi esityksessä käsiteltiin valtion julkisen sektorin yritysten valvontaa niiden vuotuisten tileiden toimittamisessa, korjaavien toimenpiteiden kehottamisessa jatkuvien tappioiden ja tehottomuuksien ratkaisemiseksi ja suosittelemista sijoitusstrategioiden tiiviisti seurantaa.
