30-jäseninen RBI-tiimi vanhentuneiden määräysten poistamiseksi

Intian varapankki (RBI) on merkitsevässä sääntelyuudistuksessa (RBI), joka on perustanut 30-jäsenisen sääntelyn tarkistussolun (RRC), joka on omistettu sisäinen mekanismi, rahoitusmääräysten virtaviivaistamiseen ja systeemisen joustavuuden vahvistamiseen.

RRC: n tehtäväksi ilmoitetaan osana laajempaa nykyaikaistamisen pyrkimystä arvioida olemassa olevia sääntöjä, tunnistaa redundanssit ja auringonlasku vanhentuneille säännöksille. Tämän aloitteen tavoitteena on poistaa vanhentuneet säännökset, jotka eivät enää toimi tarkoitustaan, vaan jatkavat edelleen säädettyjen yksiköiden operatiivisen kitkan luomista.

”Kyse on älykkäästi kehittymisestä sen sijaan, että kertyy monimutkaisuutta”, sanoi RBI: n kuvernööri Sanjay Malhotra äskettäin pidetyssä Fe BFSI -huippukokouksessa. Hän totesi: ”Olemme vakiintuneita emmekä esitetä uutta kehystä sinänsä. Tarkoituksena on nähdä, onko meillä vanhentuneita määräyksiä.” Solu arvioi relevanssia, kustannus-hyötyvaikutuksia, kuluttajakeskeisyyttä ja mahdollisia sääntelyeroja. ”Tavoitteenamme on yksinkertaistaa ja vähentää vaatimustenmukaisuuden monimutkaisuutta ja parantaa avoimuutta”, hän lisäsi.

Tällä hetkellä RBI: llä on noin 8000 määräystä, ympyrä-, pääohjeet ja ilmoitukset, joista noin 5000 on vanhentuneita tai tarpeettomia. RRC: n luominen tukee RBI: n suunnitelmaa yhdistää määräykset hienostuneeksi, johdonmukaiseksi noin 3000 aktiivisen määräyksen joukkoon. Ensimmäisessä vaiheessa se on tunnistanut 33 ydinhenkilöä, joissa se yhdistää direktiivit. ”Sääntelykatsauksen solun tehtävänä on arvioida määräyksiä 5–7 vuoden välein”, lisäsi Malhotra. Tämä rationalisointi parantaa selkeyttä, vähentää vaatimustenmukaisuuskustannuksia ja vapauttaa johtamisen kaistanleveyttä strategiseen hallintoon.

Lähteet osoittavat, että tällä kertaa se on sisäinen harjoitus, jossa noin 30 RBI: n eri osastojen upseeria työskentelee jo analysoimaan ja virtaviivaistamaan olemassa olevia määräyksiä viime kuukausina. Solu tunnistaa sääntelyn sokeat pisteet ja alueet, joilla ei ole riittämätöntä valvontaa, ja ehdottaa korjaavia toimenpiteitä varovaisten normien vahvistamiseksi. Koska tämä on itse kuvernöörin direktiivi, prosessin odotetaan nopeuttavan, ja hänet ja apulaispäälliköt tarkistavat sen myöhemmin.

Taloustieteilijä ja entinen rahapoliittisen komitean jäsen Ashima Goyal hyväksyi muutoksen sanomalla, että se voisi parantaa avoimuutta ja vähentää vaatimustenmukaisuuskustannuksia kannustaen optimaalisia markkinoiden kannustimia. ”Sääntelykatsauksen on oltava satunnaisesti. Joten jos se tehdään säännöllisesti, se on hyvä asia”, sanoi Goyal, joka kiinnitti huomiota vanhoihin normeihin, jotka viipyvät ilman uudelleenarviointia, vertaamalla joitain vanhentuneita määräyksiä unohdettuun vartijaan, joka on metafora vanhentuneista säännöistä, jotka ovat valmiita ilman tarkoitusta. ”Jotkut portaat maalattiin … joku asetetaan sinne varoittamaan ihmisiä, jotka eivät kosketa … kaikki oli kuivunut, ja ihmiset olivat unohtaneet tämän henkilön”, sanoo Goyal ja toteaa edelleen: ”Määräysten uudelleentarkastelu ja yksinkertaistaminen on hyödyllistä paitsi selvyyden lisäksi myös suhteellisen, ennaltaehkäisevän taloudellisen valvontaa.”

Tämä muutos merkitsee poikkeamista kertaluonteisista sääntelypuhdistuksista, kuten RRA 2.0, käynnistettiin vuonna 2021 ja päättyy vuonna 2022 apulaispäällikkö M Rajeshwar Raon johdolla. Tämä aloite onnistui vetämään yli 1000 vanhentunutta ympyrää ja ottamaan käyttöön konsolidoidut pääohjeet selkeyden parantamiseksi. Uusi solu institutionalisoi tämän prosessin upottaen sääntelyhygienian RBI: n operatiiviseen DNA: han.

Lakiyrityksen JSA: n kumppani Pratish Kumar toivotti tervetulleeksi RRC: n muodostelman vedoten sen potentiaaliin leikata historiallinen sotku ja tasoittaa tietä virtaviivaisemmalle sääntelyympäristölle. ”Kokoelma ei auta … vanhan kiertokirjeen vetämistä ja uuden ympyrän myöntämistä on ainoa asia, joka voi auttaa teollisuutta”, hän sanoi korostaen, että vanhat lauseet ovat edelleen oikeudellista painoa ja edistävät epäjohdonmukaisuuksia, jopa RBI: n sisällä.

Samaan aikaan CareEdge Ratingsin vanhempi johtaja Sanjay Agarwal sanoi: ”Sääntelyfilosofia on siirtymässä kohti harmonisointia rahoitusyksiköiden välillä. Meillä on ymmärrys, että RBI on yrittänyt kaventaa sääntelyn välimiestä.” RBI: n pyrkimykset kaventaa sääntelyä koskevaa mielipidettä varmistavat, että mikään segmentti ei saa epäreilua liiketoimintareunaa pelkästään kevyempää valvontaa. Hän toteaa: ”Melko paljon näistä eroista on kaventunut niin, että kategorioiden välillä vallitsevat yhtenäiset säännöt … se oli sääntelyviranomaisten ensisijainen huolenaihe.”

Kehittyvä lähestymistapa heijastaa kalibroitua filosofiaa, toteaa Agarwal. ”Määräykset ovat enemmän yhdenmukaisia tapaan, jolla taustalla oleva yritys haluaisi säännellä”, hän huomautti. Hän varoitti kuitenkin, että tarkistusprosessia olisi pidettävä hallinnollisena hygieniana eikä häiritsevänä kunnostuksena. Hän korosti, että jokaisella asetuksella on syy ja että merkityksellinen sääntelyn purkaminen seuraa usein laajaa keskustelua. Hän varoitti odottamista laajoista vaikutuksista yön yli, ja huomautti, että ”olennaista vaikutusta ei välttämättä ole … se voi olla enemmän asteittaista prosessia”.

Kun RBI aloittaa sääntelyn karsimisharjoituksen, sidosryhmät näyttävät varovaisesti optimistisilta. Katsauskenno ei välttämättä kirjoita sääntöjä yön yli, mutta se on aloittanut laajemman vuoropuhelun tasapainosta, selkeydestä ja pitkäaikaisesta systeemisestä luottamuksesta.